2009年4月22日，由中国企业家俱乐部和道农研究院、《绿公司》杂志主办的“2009中国绿色公司年会”在北京索菲特大饭店召开。中国大连市市长夏德仁表示，发展绿色经济成为新一轮国际竞争的焦点。以下为夏德仁发言实录。

夏德仁：尊敬的王忠禹会长，尊敬的各位企业家，女士们、先生们，大家上午好！

我今天非常荣幸接到大会组委会的邀请，来参加中国绿色公司年会！首先，请允许我代表大连市政府对此次年会的召开，表示热烈的祝贺！

我是今天到会少有的地方官员之一，所以借此机会，我就《发展绿色经济，是地方政府责任》为题，谈谈我个人不成熟的看法。

    第一，绿色近来是走出金融危机的主要战略选择。目前我们所经受的金融危机，被认为是上世纪大萧条以来，所遇到最为严重的全球性的金融危机。我认为，当前世界各国政府面临两大挑战，一是解决金融危机本身的问题，就是通过制度再造和加强监管恢复全球正常的金融秩序，二是解决金融危机所引发的全球经济衰退，而这第二个问题对于各国政府来说，它的难度更大，因为衰退的本质是市场需求的萎缩，是现有的产业产能的过剩，要解决市场萎缩问题，解决产能过剩问题，就必须寻找一个新的经济增长点。在这种形势之下，摆脱经济的衰退，我想寻找新的经济增长点，将成为各国政府都在努力解决的一大问题。

我们观察到，最近这段时间，世界各国政府都推出了一系列的经济发展计划。我们观察了一下这些计划，有一个共同之处，就是基本上都带有明显的绿色经济的印记。比如说美国奥巴马政府提出了绿色新政计划，日本政府出台了主打绿色牌的经济发展战略，韩国政府提出了低碳绿色增长战略。那么，发展绿色经济已经成为世界越来越多国家克服金融危机、克服全球性的经济衰退、增强国力、抢占未来发展制高点的重要战略取向，也将成为新的一轮国际竞争的焦点。

我认为上述国家政府的选择是正确的，因为走出全球性的经济衰退的经济突破口，或者说新的经济增长点，应当是全球公认的具有巨大市场潜力的，也是可持续发展的一种经济类型。我们看到，绿色经济把人与生物作为绿色系统的主体，以发展经济，全球提高人的生活质量为核心，以生态经济和知识产业、知识经济为基础，在促进人类进步的同时，消除人与自然的对立，解除人类发展的生态限制，力求人的发展与自然发展相互和谐。这应当是人类发展的一种共同的追求，这种共同追求有着巨大的经济价值，也是有巨大的市场需求。同时，绿色经济需要突破一系列的技术障碍。我们在发展绿色经济过程中，也将引发新的一轮技术革命，正如联合国秘书长潘基文先生所言，绿色经济正在对发展和创新产生积极的推动作用，它的规模之大，可能是自工业革命以来最为罕见的。我们相信，绿色经济必然会成为新的一轮经济复苏和发展的新引擎。

我个人认为，中国的经济发展目前也处在一个关键时期，也应该说是一个调整时期，过去我们国家粗放型、数量型的发展方式，已经难以为继。面对金融危机和经济衰退，我们需要进行一个大的结构调整，必须痛下决心，对于原来粗放型的和数量型的经济进行一个调整。而培养新的经济增长点，也应当瞄准世界新一轮的产业革命，以绿色经济为突破口，加快产业结构的调整与升级的步伐，在新的一轮国际竞争中，取得优势地位。

去年我们北京绿色奥运已经感动了世界，绿色新政与绿色经济是今年博鳌亚洲论坛的重要议题。今年9月份，在大连举办的夏季达沃斯年会，也将把绿色作为论坛的主题。我觉得不管提法如何，中国的发展从今后来看，发展绿色经济是应该得到我们各个方面的共同认可。

第二，大连实现绿色发展的积极探索。大连是我国东北地区的一个重要的城市，也是东北亚地区的一个中心城市。这些年来，我们始终把绿色经济作为谋求发展的重要途径，不断提升经济的抗风险能力和可持续发展能力，不断地提升城市的形象与品质，经济社会发展呈现出又好又快的态势。我们加快了生态宜居型城市的建设，围绕这样的目标构建生态宜居的体系，资源利用的保障体系，持续承载环境的支持体系，努力把大连建设成为生态环境良好、配套设施完善、商务环境优越、最适宜人类居住和创业的东北亚重要的国际城市。我们推进产业体系向绿色产业进行转型，大连是中国重要的重化工业城市，如何推进绿色产业的发展是我们的一项重要任务。几年来，我们一方面大力淘汰落后产能，限制和淘汰高投入、高消耗、高污染、低产出的产业，全面提升传统产业。完成了290多户高污染、高耗能企业的搬迁改造，加快了企业升级的步伐。另外一方面，我们积极培育新兴产业，加快建设以自主创新为动力、以循环经济为核心的生态经济体系，减轻产业发展对于资源的过度以来和对环境的严重损害。

在新的形势之下，我们瞄准环保和节能产业快速发展这一世界发展的主流，积极发展核电转背、风电装备，新燃料电池和新能源汽车等产业，努力把大连打造成为具有国际竞争力的装备能源基地、新兴能源基地和新能源汽车的产业基地。同时，我们大力推进高新技术产业，以电子信息、生物技术、现代制药、新能源为代表的高新技术产业，成为全市新的经济增长点，每年以30以上的速度增长。我们大连发展现代服务业，行业服务、金融服务业发达，已经成为东北地区种类最全、开放度最高的城市。旅游业在大连也得到了长足的发展，软件和服务外包近10年来以每年50%以上的速度增长。转变经济增长方式已经成为了大连经济增长的主要手段，我们淘汰了耗能设备6000多台，拆除小锅炉3800多座，关闭了所有的小矿山和54座水泥厂，积极推进了结构的调整，提高能源的利用率，加快推进LNG、核电、风力发电的项目建设，实现年节约二氧化硫3万吨。我们积极推动新技术、新材料的应用，积极发展高效清洁能源和节能环保技术，形成了一批具有自主创新品牌，我们的一些工业园区现在已经被国家命名为生态型的工业园区。

第三，发展绿色经济是地方政府的未来。面临新的发展形势，我们大连市政府将在科学发展观的引领之下，坚持走绿色可持续发展之路，加快推进产业结构向高级化转型，经济体制向市场化转型，城市功能向国际化转型，努力把大连建设成为经济发达、生态优美、文化繁荣、制度健全、人民幸福、社会和谐的城市，成为中国北方科学发展的示范城市。

女士们、先生们、朋友们，绿色是新世纪的主题色，发展绿色经济是企业界和各级政府的共同责任。在世界经济处在衰退的今天，大连将以发展绿色经济为己任，更加紧密地与各位工商界朋友、学界朋友携手合作，加快推动大连成为中国北方科学发展示范城市，为中国绿色经济的发展做出我们新的贡献。

最后，预祝中国绿色公司年会取得圆满成功，谢谢各位！